松戸市議会 2020-09-28 09月28日－06号
松戸市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に｜ ｜｜ ｜ ｜関する基準を定める条例の一部を改正する条例の｜ ｜｜ ｜ ｜制定について ｜ ｜｜ ＋－－－－－－＋－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋ ｜｜ ｜議案第34号 ｜契約の締結について ｜ ｜｜ ｜ ｜（（仮称）東松戸複合施設建設工事
松戸市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に｜ ｜｜ ｜ ｜関する基準を定める条例の一部を改正する条例の｜ ｜｜ ｜ ｜制定について ｜ ｜｜ ＋－－－－－－＋－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋ ｜｜ ｜議案第34号 ｜契約の締結について ｜ ｜｜ ｜ ｜（（仮称）東松戸複合施設建設工事
議案第21号、22号、23号、新佐倉図書館等新町活性化複合施設建設工事に係る議案に反対をいたします。 先ほども質疑の間で申し上げましたが、建設工事を請け負う業者が係争中ということもあり、まだほかにも工事の不正が出てくるのではないかという中、このような議案を賛成することはできません。 以上です。 ◆委員（川口絵未） 髙橋委員。 ◆委員（髙橋とみお） 髙橋です。
松戸市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関｜ ｜｜ ｜ ｜する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定｜ ｜｜ ｜ ｜について ｜ ｜｜ ＋－－－－－＋－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋ ｜｜ ｜議案第34号｜契約の締結について ｜ ｜｜ ｜ ｜（（仮称）東松戸複合施設建設工事
続きまして、その下の２目文化財保護費、５の考古及び民俗資料整理事業25万6,000円の増額は、令和元年度に実施した（仮称）佐倉図書館等新町活性化複合施設建設に伴う発掘調査により出土した青銅製品の劣化防止のため、保存処理業務を委託するための経費でございます。 続きまして、66ページをお願いいたします。一番上のところになります。
市長の覚悟をしっかりと受け止めたいと思っていますが、この新佐倉図書館等複合施設建設計画を見直すことで市の支出である24億円でコロナ対策とより低予算での新図書館建設が可能となると思います。市民からは、コロナ禍の中、こんなにお金を使っている場合なのか、見直してほしいとの声も多くあります。いかがでしょうか。 ○議長（爲田浩） 市長。 ◎市長（西田三十五） お答えいたします。
松戸市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関｜ ｜｜ ｜ ｜する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定｜ ｜｜ ｜ ｜について ｜ ｜｜ ＋－－－－－＋－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＋ ｜｜ ｜議案第34号｜契約の締結について ｜ ｜｜ ｜ ｜（（仮称）東松戸複合施設建設工事
請願６号、陳情４号（仮称）新佐倉図書館等新町活性化複合施設建設の中止を求めるものです。こんぴら祭りや盆踊り・秋祭りの会場としても親しまれ、新町の買い物や図書館・美術館利用の際の駐車場に、現在と同規模の図書館を地下に埋めた複合施設を作る計画です。市民の建設反対の多くの意見も聞き入れず、広報さくらには予算も明示されず、３７億５千万円をも投じて建設しようとしています。
すなわち本事業は、図書館の名を冠した政権主導の単なる複合施設建設事業であり、公的資金をゼネコンへ投資するだけの箱物行政であることが露呈しました。図書館を核とした複合施設が全国的に注目されたのは、10年以上前であり、消費税８％からの経済悪化を受ける前のお話です。その土台さえも検討されていない活性化に説得力はありません。
また、継続費につきましては、（仮称）東松戸複合施設建設事業、３・４・１８号馬橋根木内街路整備事業及び河原塚中学校新増築事業など、債務負担行為につきましては、障害福祉窓口委託業務、ごみ分別等相談窓口委託業務及び小中学校校舎校地等維持管理業務などを設定するとともに、地方債につきましてはそれぞれ所要の措置を講じたものでございます。
次に、教育費では、本納公民館・本納支所複合施設建設事業の減等により、４億2164万円余、 12.8％の減となりました。 これらの結果、歳出全体では、12億8548万円余、4.3％の減となりました。 審査においては、平成30年度施政方針で掲げた施策が計画どおり実施され、市民福祉の向上、 生活環境の整備が図られたか。
市長の複合施設建設に対する考えと市長のまちづくりビジョンの考えをお聞かせいただきまして、登壇での質問は終わりにいたします。 ○議長（岩井文男君） 宮崎光子議員に申し上げます。 一般質問は、行政事務一般について、執行機関の見解を求めることにあります。ただいまの質問中、議員報酬や政務活動費に係る部分については、議会内で議員がみずから提案し、協議できる事項であります。
最後に、９款教育費でございますが、中学校施設整備事業について、冨士見中学校大規模改 造工事を実施するための設計業務委託料で3456万円を、本納公民館・本納支所複合施設建設事 業について、駐車場整備等工事並びに工事監理業務委託料などで１億3537万円余を、東部台文 化会館の施設維持管理について、音楽ホール及び図書室特定天井改修工事調査設計業務委託料 並びに改修工事などで１億2622万円余を、共同調理場建設事業
狭い場所への複合施設建設のため、地下を掘削し、主となる図書館は地下になる計画です。やむを得ない選択の中で計画が進められることは、40年、50年先まで佐倉の文化の中心となる施設として禍根を残すことになります。 市民は、城下町にふさわしい、誰もが使いやすい図書館の建設を望んでいます。
旧紙敷土地区画整理事業６５街区における東松戸複合施設建設につきましては、議員御承知のとおり、本年３月定例会におきまして補正予算が可決され、３月２８日に千葉県内の図書館や公共施設等の設計の実績のある建築設計事務所と設計委託契約を締結したところでございます。
私も、さきの管理計画で指摘されているとおり、複合施設建設時まで大きな手はつけられないだろうというふうに思っていました。しかし、浦安市の中央図書館が昨年12月から来年３月まで大規模改修工事を行うことになりました。１年３カ月という長期にわたっての休館になります。本市の現状も、そのことを聞きまして少し心配になりました。
６月議会の答弁では、現状の複合施設建設予定地では、駐車場数が不足するために２階建ての駐車場を建設するとのことでしたが、その方針はどうなっているのかをお尋ねして、１回目の質問を終わります。 （教育長 粟井明彦君登壇） ◎教育長（粟井明彦君） 私からは、香取市の学校再編計画及びスクールバスの運行につきましてお答え申し上げます。
本納公民館・本納支所複合施設建設 事業費の減はあるものの、冨士見中学校大規模改造工事費や共同調理場建設事業費等の増によ り、前年度に比べ８億4010万4000円、30.2％の増となりました。 11款公債費は、32億8831万7000円を計上いたしました。償還元金の減等により、前年度に比 べ２億989万3000円、6.0％の減となりました。
まず、歳入については、特別土地保有税の皆増、基準財政収入額の減等による普通交付税の 増、地域密着型サービス施設等整備交付金の増、本納公民館・本納支所複合施設建設事業にか かわる社会教育施設債の増等により６億9659万円余、2.3％の増となりました。 次に、歳出について、総務費では、財政調整基金積立金の皆減等により３億6659万円余、 11.7％の減となりました。
次に、４目教育複合施設建設事業費の丸山・和田地区統合小学校等建設事業は、財源補正です。既決の予算で対応をいたします嶺南小学校の空調設備設置工事に対し、ブロック塀・冷房設備対応臨時特例交付金の交付を見込み、起債充当額を減額補正したものです。 62ページ、63ページをお願いいたします。
また、決算規模を前年度と比較いたしますと、歳入におきましては、繰越明許費繰越金や財 政調整基金繰入金等の減があったものの、本納公民館・本納支所複合施設建設事業等に伴う市 債や、地域密着型サービス施設等整備交付金等の県支出金、地方消費税交付金等の増によりま して６億9660万円、2.3％の増となりました。